اگر بخواهیم رسالت شورای شهر را در چند جمله بیان نماییم، چنین خواهد بود:
۱- برنامه ریزی های راهبردی و کلان شهری برای دست یابی به شهر اسلامی
۲- انتخاب شهردار
۳- پشتیبانی از شهرداری در اجرای برنامه ها
۴- کنترل و نظارت بر اجرای برنامه های مصوب و هدایت شهرداری در راستای برنامه های مصوب
۵- ارزیابی و ارزشیابی عملکردها و برنامه ها و رفع اشکالات احتمالی در برنامه های بعدی شهرداری
و به طور خلاصه شورای های شهر نقش تقیینی و نظارتی دارند، و شهرداری ها نقش اجرای برنامه ها
از سوی دیگر مدل های مختلفی برای تعیین ویژگی های منابع انسانی در سازمان ها تعریف و ارائه شده است.
لذا با توجّه به انتظاراتی که از شورای شهر داریم؛ علاوه بر شاخص های عمومی و قانونی عضویت در شورای شهر، ویژگی­های یک عضو شایسته ی شورای شهر را در چند دسته تقسیم می کنیم؛ که متناسب با هر کدام مواردی را در ادامه ملاحظه می ­نمایید.پدانش:
آشنایی با دانش برنامه ­ریزی راهبردی و برنامه ریزی شهری
آشنایی با دانش مدیریت (اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، …)
آشنایی با دانش مدیریت دانش
آشنایی با موضوعات شهری و فرآیندهای موجود در شهرداری ها
توانایی :
توانایی نگارش متون و اسناد
توانایی تشریح وضعیت و حالات
توانایی ارایه ایده­ های نو (کمّی و کیفی)
دارا بودن تجربه مرتبط با موضوع
مهارت:
مهارت تدوین برنامه
مهارت تفکّر نکته سنج

مهارت تحلیل سیستم­ها
مهارت تدوین برنامه­ های راهبردی
مهارت تجزیه و تحلیل موضوعات و فرآیندها
مهارت مکاتبه
مهارت مذاکره
مهارت گوش دادن فعّالانه
مهارت ارتباط دوستانه و دقیق با محیط (در سطح شورا، شهرداری و شهر)
ذکر این نکته لازم است که در بعضی دسته­ بندی­ها، شاخص­ نگرش (۳)هم به عنوان شاخص چهارم مطرح می­ گردد؛ که در موضوع شورای شهر از اهمیّت خاصی برخوردار است؛ لذا لازم است که به لحاظ شاخص نگرشی نیز از استانداردهای قابل قبول برخوردار باشد.
تعدادی از این موارد عبارتند از :
نگرش -صداقت-قابل اعتماد- وجدان کاری -مسئولیت ­پذیری- رویکرد استراتژیک و سیستمی- دین باوری در عمل و نه در شعار- مصونیت از نگاه های قومی و قبیله ای و حزبی- دارا بودن نگاه ملی مدیریت دانش کنار عملکرد شهری – معتقد به خرد جمعی و بهره گیری از توانمندی های جمع
دو نکته حائز اهمیت اینکه:
رابطه بین شورای شهر و شهردار باید در کمال رفاقت و صمیمیت باشد، تا بتوانند بر مشکلات عدیده موجود درون شهری و برون شهری فائق آیند؛ ضمن اینکه حدود این رابطه باید کاملاً تعریف شده و دقیق باشد، تا به وظایف نظارتی شورای شهر خدشه وارد نیاید.

اعضای شورای شهر باید دارای برنامه های هدفمند و ایده های مشخص برای اجرا باشند. به عبارتی باید به کسانی رأی داد که ایده و برنامه دارند، ولی ابزاری برای پیاده سازی آن‌ها ندارند؛ و این فرصت را موقعیتی می دانند برای پیاده سازی ایده ها و برنامه های مفید برای شهر، که البته مانند ابر بهاری می گذرد.